2017年4月27日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议表决通过了新修订的365best官网_365直播是什么_365bet官网投注法，2017年7月1日起施行。

    在新修订的365best官网_365直播是什么_365bet官网投注法中，第四章第二十五条明确提出“县级以上人民政府365best官网_365直播是什么_365bet官网投注地理信息主管部门应当根据突发事件应对工作需要，及时提供地图、基础地理信息数据等365best官网_365直播是什么_365bet官网投注成果，做好遥感监测、导航定位等应急365best官网_365直播是什么_365bet官网投注保障工作”。应急365best官网_365直播是什么_365bet官网投注成为了法律赋予县级以上人民政府365best官网_365直播是什么_365bet官网投注地理信息主管部门的法定职责。

    近年来，365best官网_365直播是什么_365bet官网投注地理信息局坚决贯彻党中央、国务院决策部署，紧紧围绕服务国家改革发展大局，加快发展新型基础365best官网_365直播是什么_365bet官网投注、地理国情监测、应急365best官网_365直播是什么_365bet官网投注、航空航天遥感365best官网_365直播是什么_365bet官网投注、全球地理信息资源开发五大业务体系建设，致力于通过供给侧结构性改革，创新产品和服务模式，大力促进365best官网_365直播是什么_365bet官网投注成果应用，为国家重大战略、重大工程、重点工作提供服务。应急365best官网_365直播是什么_365bet官网投注既是法定职责，也是365best官网_365直播是什么_365bet官网投注地理信息事业转型升级、创新发展的重点方向，是围绕中心服务大局的核心任务之一。

    自然灾害频繁发难，应急365best官网_365直播是什么_365bet官网投注应运而生

    四川地跨我国地势的第一、二级台阶，山地丘陵广布，地形起伏悬殊，地层岩性复杂，断裂构造发育，气候复杂多变，地震、地质灾害等自然灾害频发，是一个自然灾害十分严重的省份。近年来，“5·12”汶川特大地震、“4·20”芦山强烈地震、“7·9”特大暴雨洪灾等自然灾害在巴蜀大地上接踵而至，严重威胁了人民生命财产安全。

    在此背景下，四川省365best官网_365直播是什么_365bet官网投注地理信息局秉承“应急救灾，365best官网_365直播是什么_365bet官网投注先行”理念，经过慎重思考，选取了以灾区影像的获取、提供为核心的航空航天应急365best官网_365直播是什么_365bet官网投注保障体系建设作为服务省委省政府中心工作的切入点，明确了灾情侦查、灾害调查和重建规划三大应急365best官网_365直播是什么_365bet官网投注保障核心任务。作为应急365best官网_365直播是什么_365bet官网投注保障工作的实践载体和先行者，四川省365best官网_365直播是什么_365bet官网投注地理信息局义不容辞地将应急365best官网_365直播是什么_365bet官网投注保障的责任和义务扛在肩上，充分发挥365best官网_365直播是什么_365bet官网投注地理信息在突发公共事件应急处置和防灾减灾工作的重要作用，建立了以“一库三心一系统”为核心的省级应急365best官网_365直播是什么_365bet官网投注保障体系，着力加强组织体系、技术体系和指挥平台建设，在我省突发公共事件应急处置与防灾减灾工作中贡献突出。

    着力打造应急体系，保障能力大幅提升

    为建设完善应急365best官网_365直播是什么_365bet官网投注保障体系，四川省365best官网_365直播是什么_365bet官网投注地理信息局在体制机制、标准体系、应急队伍等方面加强建设，初步建成了比较完备的省级应急365best官网_365直播是什么_365bet官网投注保障体系。一方面，围绕应急体系“一案三制”核心，建立完善应急预案和体制、机制、法制。2008年，在总结“5·12” 汶川特大地震应急365best官网_365直播是什么_365bet官网投注保障的基础上，制定了全国首个省级应急365best官网_365直播是什么_365bet官网投注保障预案；成立了应急365best官网_365直播是什么_365bet官网投注工作领导机构、办事机构和应急队伍，健全了省级应急365best官网_365直播是什么_365bet官网投注管理体制；建立了纵向互通、横向互联的应急365best官网_365直播是什么_365bet官网投注联动响应机制；推动将应急365best官网_365直播是什么_365bet官网投注工作纳入省级应急管理法规、规章以及预案，应急365best官网_365直播是什么_365bet官网投注逐渐进入了制度化、规范化、法制化的轨道。另一方面，还积极探索建立应急365best官网_365直播是什么_365bet官网投注标准体系，推动应急365best官网_365直播是什么_365bet官网投注工作标准化。组织开展了全国首套省级应急365best官网_365直播是什么_365bet官网投注系列标准规范研究和建设，制定了应急影像快速获取与处理、专题地图制作、灾害信息影像解译等技术规范。

    四川省365best官网_365直播是什么_365bet官网投注地理信息局通过加强应急365best官网_365直播是什么_365bet官网投注队伍建设，打造应急365best官网_365直播是什么_365bet官网投注保障核心力量。在全国率先建成省级365best官网_365直播是什么_365bet官网投注应急指挥中心，负责应急365best官网_365直播是什么_365bet官网投注工作的指挥调度；建立了365best官网_365直播是什么_365bet官网投注应急保障中心，承担现场应急365best官网_365直播是什么_365bet官网投注保障任务；建立了“应急365best官网_365直播是什么_365bet官网投注与防灾减灾工程技术研究中心”，打造应急365best官网_365直播是什么_365bet官网投注保障的智库。组建了四川陆军预备役高炮师应急365best官网_365直播是什么_365bet官网投注地理信息保障大队。按照“一院一品”的转型发展方向，确定七个局属单位在应急365best官网_365直播是什么_365bet官网投注保障中的职责。并组织应急365best官网_365直播是什么_365bet官网投注保障队伍参加一系列贴近实战的演练，有效提升了应急365best官网_365直播是什么_365bet官网投注协同能力。

    围绕应急365best官网_365直播是什么_365bet官网投注“快速响应”的要求，四川省365best官网_365直播是什么_365bet官网投注地理信息局从应急数据储备、应急基础设施、应急关键技术等方面加强建设，重点加大对应急数据采集、处理等大型应急装备投入，应急365best官网_365直播是什么_365bet官网投注技术装备能力大幅提升。一方面储备重点区域基础数据，丰富应急地理信息资源。深入贯彻落实部局业务协作实施方案，联合省国土资源厅开展省地质灾害防治专用图测制与应急保障专项建设，建成了全国首个省级地质灾害防治高精度地理信息数据库；联合省公安厅开展了藏区精确365best官网_365直播是什么_365bet官网投注项目，采集了藏区维稳重点区域的高精度地理信息数据。另一方面加强应急基础设施建设，提升应急365best官网_365直播是什么_365bet官网投注保障能力。围绕提升应急数据快速获取和处理能力，重点引进了Z-5型无人直升机系统、地理信息应急监测平台、地面三维激光扫描系统、移动测量系统等大型应急装备，有效提升了应急365best官网_365直播是什么_365bet官网投注保障能力。搭建了专用通信链路，实现了应急状态下应急现场与省应急365best官网_365直播是什么_365bet官网投注指挥中心，以及与国家局、省政府及相关省级部门的联动和协同，实现了应急信息的快速集成与交换共享。

    还通过开展应急关键技术研究，突破应急365best官网_365直播是什么_365bet官网投注技术瓶颈。研究了应急基准快速恢复与动态维持技术、应急数据快速获取与处理技术、灾情快速评估技术、应急地理信息快速服务技术，形成了系统化、高度集成的应急365best官网_365直播是什么_365bet官网投注技术体系；组织构建了省级应急365best官网_365直播是什么_365bet官网投注指挥平台并推广到市（州）；自主集成研发了无人机集群灾情信息获取系统，突破了高寒、高海拔无人机航摄的技术瓶颈，实现了同一区域无人机多架次并行航摄。

    关键时刻敢于亮剑，应急365best官网_365直播是什么_365bet官网投注成效显着

    四川应急365best官网_365直播是什么_365bet官网投注在全省突发事件应急处置和防灾减灾工作中的重要作用，得到了各级政府的高度认可和社会的普遍认同。

    2013年4月20日，四川雅安芦山发生7.0级强烈地震。四川局快速反应，启动365best官网_365直播是什么_365bet官网投注保障应急预案和Ⅰ级应急365best官网_365直播是什么_365bet官网投注响应，全程参与、全面保障了抗震救灾和灾后重建工作。震后2小时就完成第一幅抗震救灾专用图编制，震后7小时成功获取地震灾区第一批影像并制作影像图，震后17小时建成地震地理信息发布平台，为各级抗震救灾指挥部、参与抗震救灾的武警、解放军以及专业救援队伍等提供了大量的应急365best官网_365直播是什么_365bet官网投注保障成果服务和技术支撑。365best官网_365直播是什么_365bet官网投注保障工作贯穿抢险救援、过渡安置、损失评估、灾后重建各个阶段，发挥了不可替代的先行保障作用。

    2013年6月18日开始，四川省多地多次遭受大范围高强度降雨袭击，引发山洪、泥石流等灾害，给人民群众生命财产造成重大损失，社会经济和生态环境遭受重创。四川局按照省政府的要求，全力开展应急365best官网_365直播是什么_365bet官网投注保障工作，7天时间就完成2.1万平方千米影像数据获取、处理，并会同民政厅、国土资源厅、住房与城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、省气象局、成都山地灾害与环境研究所、成都理工大学等部门和单位的有关专家，利用灾前灾后影像数据，对“5•12”汶川特大地震灾区和“4•20”芦山强烈地震灾区重点区域的重大地质灾害、土地灭失、房屋损毁、地形地貌变化情况等进行全面解译、对比分析和会商，编制完成《“6•18”以来洪灾对地震灾区影响情况分析报告》，魏宏省长对分析报告作出批示，高度评价365best官网_365直播是什么_365bet官网投注地信部门分析成果的重要作用。四川局还将分析报告送省发展改革委开展灾后重建规划工作。

    2014年11月22日，四川省甘孜藏族自治州康定县境内发生6.3级地震，震源深度约18公里。地震发生后，四川省365best官网_365直播是什么_365bet官网投注地理信息局立即启动365best官网_365直播是什么_365bet官网投注地理信息应急预案。局属应急365best官网_365直播是什么_365bet官网投注保障队伍立即行动，在四川省应急365best官网_365直播是什么_365bet官网投注指挥中心的统一指挥调度下，迅速按照预案开展应急365best官网_365直播是什么_365bet官网投注保障工作，向省国土厅、省地震局提供震前影像约189平方千米，震后影像约207平方千米，各类专题图100余幅，为抗震救灾救援指挥、灾情侦查、灾情评估以及次生地质灾害排查等工作提供了及时可靠的应急365best官网_365直播是什么_365bet官网投注地理信息保障，有力的支持了抗震救灾工作开展。省地震局专门发来感谢信，对四川局提供的365best官网_365直播是什么_365bet官网投注地理信息保障表示感谢。

    2016年1月19日，绵竹市清平镇与天池乡交界处的汉清路小岗剑路段一山体发生滑坡，山体垮塌方量约100万立方米，造成约200米路段被掩埋。按照四川省地质灾害应急指挥部办公室紧急要求，四川局立即启动应急响应，利用无人机航摄系统、地面激光雷达等先进设备进行数据采集，成功获取小岗剑区域及汉清路（汉旺至清平乡）沿线0.2米分辨率无人影像、激光点云、倾斜影像、高清视频影像等数据，并及时将专题影像地图、高精度数字高程模型（DEM）等成果提供给前线指挥部，为灾情分析评估、应急处置方案制定以及隐患排查提供了科学依据。

    2016年9月19日，四川攀枝花市突发强降雨、局部特大暴雨极端天气，造成人员伤亡，水利、交通、电力等基础设施严重受损。四川局迅速启动应急响应，利用自主研发的四川省快速制图服务系统，紧急完成核心灾区5幅全开应急地图的编制任务，无人机应急365best官网_365直播是什么_365bet官网投注分队，在灾区一线连续奋战了80余个小时，克服持续降雨造成的气象条件不利、起降场地狭窄、道路泥泞难行等困难，成功获取核心灾区高分辨率无人机影像200余平方千米，编制灾后应急影像图24幅，为开展应急救援决策部署、灾情损失评估、灾后重建规划等提供了及时可靠的地理信息数据支撑。

    总结经验特点鲜明，展望未来任重道远

    经过一系列地震、地质灾害应对工作的磨砺，四川局不断实践、探索、创新，建立的以“一库三心一系统”为核心的应急365best官网_365直播是什么_365bet官网投注保障体系更加趋于成熟，应对灾情更加沉着有序，预案更加完备，救援更加科学，水平达到了新高度，呈现出五个特点：一是常态化备战，应急365best官网_365直播是什么_365bet官网投注队伍时刻保持临战状态，保证随时拉得出、用得上、发挥骨干作用；二是一体化作战，充分发挥多技术手段立体作战的整体效能，实现天地一体化服务；三是科学化指挥，依靠365best官网_365直播是什么_365bet官网投注科技优势和地理信息应急指挥平台，实现快速部署、科学调度、保障有力；四是全程化保障，服务应急救援、过渡安置、重建规划和恢复重建全过程；五是社会化服务，努力使365best官网_365直播是什么_365bet官网投注应急服务让老百姓看得见、用得着、感觉好。

    由于四川突发事件和防灾减灾形势严峻，应急365best官网_365直播是什么_365bet官网投注保障任重道远，还需要不断完善、创新、提升，更好地满足需要。一方面是加大投入，在省政府的大力支持下，加大“十三五”应急365best官网_365直播是什么_365bet官网投注保障经费、基础设施与装备建设、数据共享与交换机制等方面投入力度，利用机载激光雷达（LiDAR）、倾斜摄影测量等技术，加强地震重点危险区域和地质灾害易发区域地理信息储备，加快国家应急365best官网_365直播是什么_365bet官网投注保障成都分队建设，提升应急联动响应能力；另一方面是不断完善机制，重点是与省应急指挥部门的工作对接机制，与应急、国土、水利、地震、民政等部门的联动响应机制，以及部门间应急数据交换共享机制和影像统筹机制，实现365best官网_365直播是什么_365bet官网投注与各部门应急专题信息的交换共享，提升多部门应急协同保障效率；再就是加强科技创新，特别是数据快速获取处理、地质灾害监测预警、城市地下管线应急数据库、应急信息大数据整合与挖掘应用等技术研究，进一步提升应急365best官网_365直播是什么_365bet官网投注在灾情侦查、灾害调查与灾情监测预警、灾情评估等方面的科技创新能力；最后是打造专业化应急队伍，依托国家应急365best官网_365直播是什么_365bet官网投注保障能力建设项目，重点打造国家级的航空应急365best官网_365直播是什么_365bet官网投注和应急现场地面勘测应急365best官网_365直播是什么_365bet官网投注队伍，全面提升应急保障队伍的专业化能力和水平。

    此次365best官网_365直播是什么_365bet官网投注法修订，专门单列条款增加应急365best官网_365直播是什么_365bet官网投注内容，标志着国家将应急365best官网_365直播是什么_365bet官网投注工作摆到了一个十分重要的位置，是应急365best官网_365直播是什么_365bet官网投注工作法制化进程的关键。今后，我们将深入学习、宣传、贯彻新修订的365best官网_365直播是什么_365bet官网投注法，以弛而不息的干劲、勇往直前的闯劲、锲而不舍的韧劲继续加强、改进、创新应急365best官网_365直播是什么_365bet官网投注工作，不断完善应急365best官网_365直播是什么_365bet官网投注保障体系，不断加强应急365best官网_365直播是什么_365bet官网投注保障能力建设，不断提升应急365best官网_365直播是什么_365bet官网投注保障能力和水平，更好的发挥365best官网_365直播是什么_365bet官网投注地理信息在灾害应对、突发事件处置等工作中的基础先行作用，为经济社会发展做出更大贡献。