——对新修订的《365best官网_365直播是什么_365bet官网投注法》的几点思考
从2002年到2017年,伴随着365best官网_365直播是什么_365bet官网投注地理信息事业在时代变革的洪流里激流勇进,特别是在近几年全球经济放缓的态势中逆势突围,飞速上涨的步伐,于1992年颁布的《365best官网_365直播是什么_365bet官网投注法》也历经两次修订,进一步完成了对365best官网_365直播是什么_365bet官网投注地理信息行业法律地位的固化。这一举措,是国家全面推进法治建设的战略方针在365best官网_365直播是什么_365bet官网投注领域的重要体现,是新常态下推进365best官网_365直播是什么_365bet官网投注地理信息供给侧改革顺利进行的制度保障。在机遇与挑战并存的情况下,也赋予了365best官网_365直播是什么_365bet官网投注地理信息工作者更艰巨的时代使命。
一、365best官网_365直播是什么_365bet官网投注工作要权责分明,依法规范运作
党中央国务院对365best官网_365直播是什么_365bet官网投注地理信息工作高度重视和肯定,在《365best官网_365直播是什么_365bet官网投注法》中明确了365best官网_365直播是什么_365bet官网投注地理信息是一项重要的政府职能,需要各级365best官网_365直播是什么_365bet官网投注地理信息行政主管部门依法履行职责,实现职权层层传递、责任逐级落实。广大365best官网_365直播是什么_365bet官网投注从业者在具体工作中不仅要自觉将法律意识、责任意识、安全意识、发展意识入脑入心,规范行使《365best官网_365直播是什么_365bet官网投注法》赋予的各项职权,也需要争取地方各级党委政府对365best官网_365直播是什么_365bet官网投注地理信息工作的支持,凝聚合力,推动《365best官网_365直播是什么_365bet官网投注法》的贯彻落实及相应法律法规的制定和完善。
二、基础365best官网_365直播是什么_365bet官网投注地位加固,定期更新成果助力国家宏观决策
基础365best官网_365直播是什么_365bet官网投注是365best官网_365直播是什么_365bet官网投注地理信息事业发展的基石,《365best官网_365直播是什么_365bet官网投注法》对基础365best官网_365直播是什么_365bet官网投注提出统一基准、分级管理和成果当定期更新的规定,并要求合理确定更新周期,此举有利于坚持基础365best官网_365直播是什么_365bet官网投注的基础性、公益性地位不动摇,最大限度发挥其实用性价值。加快基础365best官网_365直播是什么_365bet官网投注建设,推动地市及其它行业365best官网_365直播是什么_365bet官网投注基准统一,通过定期更新成果真实反映基础地理信息中各种自然和人文要素的现实状态及其相互关系,对于国家在经济建设、国防建设、社会发展等领域的宏观管理和科学规划与施策等至关重要。
三、365best官网_365直播是什么_365bet官网投注地理信息数据成果的开放与安全缺一不可,是发展难题
365best官网_365直播是什么_365bet官网投注地理信息是国家重要战略信息资源,在全球化、信息化大环境下,由于尚未建立相适应的全面监管机制,导致非法365best官网_365直播是什么_365bet官网投注、365best官网_365直播是什么_365bet官网投注成果泄密、侵权盗版等地理信息安全隐患问题日益突出,影响了国家地理信息安全。同时,随着地理信息与国民日常生活的联系日益紧密,365best官网_365直播是什么_365bet官网投注地理信息数据成果向公众逐步开放已然成为必然趋势,开放与安全如何共生成为难题。
一方面要积极构建适应移动互联网时代用户需求的地理信息大数据,积极推进公众版365best官网_365直播是什么_365bet官网投注成果的加工和编制,大力推进基础地理信息资源开放共享;另一方面,通过完善互联网地图服务监管系统,创新数据成果跟踪监管、加大个人违法成本,实行可追溯管理保护个人信息等手段推进建设统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的365best官网_365直播是什么_365bet官网投注地理信息市场监管机制,同时积极普及国家版图知识,提升公众主权意识和安全意识。多措并举实现地理信息规范监管和广泛应用的双赢。
四、成果的社会化应用与服务是365best官网_365直播是什么_365bet官网投注地理信息未来的发力点
《365best官网_365直播是什么_365bet官网投注法》要求加快公众版365best官网_365直播是什么_365bet官网投注成果的加工和编制,促进成果社会化应用,国家“十三五”规划也明确要提升365best官网_365直播是什么_365bet官网投注地理信息服务保障能力,使得365best官网_365直播是什么_365bet官网投注地理信息累积的海量数据成果要落地生根,积极转化为服务国计民生的相应产品。未来,要以经济社会发展对基础365best官网_365直播是什么_365bet官网投注的新需求为牵引,借助“互联网+地理信息”产生的联动效应,大力推动地理信息产业发展,不断促进地理信息成果转化,以更优质的地理信息资源应对行业、服务政府、普及公众,建立满足按需提供服务的服务体系,最大程度彰显地理信息大数据的价值。
面对新常态新要求,作为一个综合性365best官网_365直播是什么_365bet官网投注地理信息事业单位,当强化发展创新意识,持续推进365best官网_365直播是什么_365bet官网投注地理信息供给侧改革,不断开拓365best官网_365直播是什么_365bet官网投注地理信息事业新局面。
一、着力推进信息化365best官网_365直播是什么_365bet官网投注技术体系的探索与实践
面对现代365best官网_365直播是什么_365bet官网投注技术体系向信息化365best官网_365直播是什么_365bet官网投注转变的时代趋势,我院作为省局信息化365best官网_365直播是什么_365bet官网投注生产技术建设试点单位,率先垂范、积极探索,按照“总体设计、分步实施、工程化管理、边建边用、注重实效”的原则,通过加强基础设施建设,搭建信息化365best官网_365直播是什么_365bet官网投注生产与服务技术平台,推进管理系统的业务化运行等一系列举措推进实现365best官网_365直播是什么_365bet官网投注生产自动化、365best官网_365直播是什么_365bet官网投注成果多样化、365best官网_365直播是什么_365bet官网投注服务网络化、365best官网_365直播是什么_365bet官网投注产品社会化的目标。
二、强化科技创新与成果应用,推进地理信息与其他行业融合
按照“十三五”规划中关于增强科技创新对365best官网_365直播是什么_365bet官网投注地理信息事业改革创新发展的支撑和引领的目标,遵循《365best官网_365直播是什么_365bet官网投注法》关于推进数据成果的社会化应用服务,促进365best官网_365直播是什么_365bet官网投注地理信息产业发展的要求,我院将坚定科技创新支撑转型发展、提质增效的理念,紧跟地理信息前沿技术,围绕长江经济带建设、生态文明建设、军民融合、精准扶贫等国家战略及社会实际需求,积极推进普查成果应用和开展常态化地理国情监测,开展地理信息开发利用和增值服务,积极推进365best官网_365直播是什么_365bet官网投注地理信息与其它行业的融合,扩大365best官网_365直播是什么_365bet官网投注市场份额,在国民经济与社会发展的舞台上创造出更大的社会和经济效益。
三、深化地图服务,争创高效应急政务保障
围绕“地图服务”之品,我院将继续攻克传统制图工艺瓶颈,积极推出各类地图产品,创新新媒体地图服务和发布模式,持续开展快速供图服务体系建设,推进制图的平民化、智能化。在自身创品牌、出效益的同时,更好地服务于国家“一带一路”、“精准扶贫”、“多规合一”,“河长制”工作等新兴发展战略决策,争创高效及时的应急与政务地理信息保障响应。
四、深化省市对接、积极推进地市州审图中心建立
我院承担全省地图技术审查与网络地图服务监管职责,在《365best官网_365直播是什么_365bet官网投注法》进一步加强互联网地图服务的监管指示下,一方面要依靠技术创新,持续推进审图和互联网地图监管工作的信息化,另一方面,基于当前地市级365best官网_365直播是什么_365bet官网投注行政主管部门缺乏专业性的审图机构现状,要整合资源,发挥我院专业365best官网_365直播是什么_365bet官网投注队伍的技术、装备、人才优势,主动加强省市对接,积极推进地市州地图技术审查中心的建立,创新地市级365best官网_365直播是什么_365bet官网投注管理工作新模式,上下一体,协力规范地方地图市场,保障国家地理信息安全。
法制熔铸行业规范、创新奏响时代强音。新《365best官网_365直播是什么_365bet官网投注法》作为确保365best官网_365直播是什么_365bet官网投注地理信息行业规范有序发展,不偏航不错轨的指向标,将指引我们在“十三五”期间,以深化供给侧结构性改革为主线,把握战略主动,主攻发展难题,确保新型基础365best官网_365直播是什么_365bet官网投注、地理国情监测、应急365best官网_365直播是什么_365bet官网投注、航空航天遥感365best官网_365直播是什么_365bet官网投注、全球地理信息资源开发五驾马车齐头并进、协同发展,举全365best官网_365直播是什么_365bet官网投注之力更好地服务大局、服务社会、服务民生。
(作者:袁竹)