在公示的第八批国家级海洋牧场示范区名单中,河北省1个,辽宁省4个(其中大连市3个),江苏省1个,浙江省1个,山东省8个(其中青岛市3个),海南省1个。截至目前,国家级海洋牧场示范区已达169个。
我国海域辽阔,岛屿众多,岸线绵延曲折,拥有良好的天然海域生态环境条件和丰富的水生生物资源。但是随着我国经济社会高速发展和人口不断增长,受环境污染、工程建设及过度捕捞等诸多因素影响,我国近海渔业资源严重衰退、水域生态环境日益恶化、水域荒漠化日趋明显,严重影响了我国海洋生物资源保护和可持续利用。
海洋牧场建设作为解决海洋渔业资源可持续利用和生态环境保护矛盾的“金钥匙”,是转变海洋渔业发展方式的重要探索,也是促进海洋经济发展和海洋生态文明建设的重要举措。通过发展海洋牧场,不仅能有效养护海洋生物资源、改善海域生态环境,还能提供更多优质安全的水产品,推动养殖升级、捕捞转型、加工提升、三产融合,有效延伸产业链条,推动海洋渔业向绿色、协调、可持续方向发展。
高标准、高起点建设一批国家级海洋牧场示范区,不仅可以促进渔业资源养护和可持续利用,还可以通过示范引领,推动我国海洋牧场整体建设和管理水平的提高。
根据农业农村部此前印发的《国家级海洋牧场示范区建设规划(2017-2025年)》,结合全国沿海各省(区、市)海洋牧场建设和发展计划,到2025年全国将建设178个国家级海洋牧场示范区。具体布局包括:在黄渤海区建设113个国家级海洋牧场示范区,形成示范海域面积1200多平方千米;在东海区建设20个国家级海洋牧场示范区,形成示范海域面积500多平方千米;在南海区建设45个国家级海洋牧场示范区,形成示范海域面积1000多平方千米。
农业农村部2022年印发的《关于加强水生生物资源养护的指导意见》提出,推进现代化海洋牧场建设。持续推进国家级海洋牧场示范区创建,到2035年建设国家级海洋牧场示范区350个左右。各地要加强对国家级海洋牧场示范区的检查考核,确保建设进度和建设质量,对不达标的要按程序取消其示范区称号。要积极探索海洋牧场创新发展,分别在黄渤海、东海和南海海域发展以增殖型、养护型和休闲型等为代表的海洋牧场示范点。积极开展海洋牧场渔业碳汇研究,加强效果监测评估。创新海洋牧场管护运营,推动建立多元化投入机制,探索海洋牧场与深远海养殖、旅游观光、休闲垂钓等产业融合发展。
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