翁一岚代表：

　　您提出的《关于实施海洋人才战略加快推进海洋强国建设的建议》收悉。该建议提出的重视海洋高等学校建设与发展、加强海洋人才规划、实施海洋人才工程、构建人才服务平台的建议非常宝贵和中肯，对加快推进海洋人才队伍建设具有重要的借鉴意义。经商中央组织部、国家发展改革委、教育部、科技部、财政部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部，现答复如下：

　　一、加强海洋学科教育方面

　　教育部高度重视海洋学科和教学体系建设，在2021年3月发布新版职业教育专业目录，对接产业转型升级发展，对中职、高职专科、高职本科进行一体化设计，中职设置船舶驾驶等12个涉海专业，高职专科设置船舶工程技术等20个涉海专业，高职本科新增设置船舶动力工程技术等8个涉海专业；同时，在海洋装备和水上运输相关领域深化产教融合、校企合作，分三批布局建设船舶工程技术、航海技术、船舶电子电气技术等13个现代学徒制试点项目。下一步，教育部将联合有关部门率先在海洋装备等重点领域启动相关工作，探索中国特色学徒制和长学制，面向数字化智能化职业场景，加快培养一大批海洋专业领域的现场工程师。

　　近年来，财政部不断健全投入机制，优化支出结构，倾斜支持海洋工程类专业建设，赋予中央高校海洋工程类专业2倍的生均公用经费拨款系数，同时，通过“支持地方高校改革发展资金”引导地方巩固提升地方高校生均拨款水平。中央财政通过现代职业教育质量提升计划转移支付资金加大职业教育投入力度，2019年以来，启动实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划，建设了一批引领改革、支撑发展、中国特色、世界水平的高等职业学校和骨干专业，其中包括4所海洋类职业院校，打造了海洋技术技能人才培养高地和技术技能创新服务平台。根据教育领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案及现行职业教育管理体制，职业教育事权主要在地方，支出责任主要在地方，地方可结合实际统筹安排自有财力和中央对地方职业教育转移支付资金，加强海洋等急需专业人才培养。

　　二、加强海洋人才队伍建设方面

　　国家发展改革委、自然资源部、科技部等部门坚决贯彻落实党中央要求，围绕加快建设海洋强国战略需求，着眼全局和长远，将海洋人才队伍建设工作纳入相关专项规划和政策专门部署、统筹推动。2018年，自然资源部印发《自然资源科技创新发展规划纲要》，将海洋领域科技创新纳入自然资源科技创新总体目标，进一步明确加快海洋科技创新人才队伍建设的具体措施。

　　近年来，自然资源部、科技部等部门以科研项目和人才工程为纽带推进海洋人才队伍建设。科技部先后启动实施以“海洋环境安全保障”“深海关键技术与装备”等为代表的涉海专项，培养了一批高层次中青年人才。自然资源部积极推动实施高层次科技创新人才工程，2021年开展首批推荐遴选，海洋领域50位人才和3个团队入选。同时，积极推荐优秀青年海洋学者赴涉海国际组织工作学习。“十四五”时期，相关部门将继续聚焦海洋强国战略需求，加大海洋科技投入，以海洋科技创新任务带动海洋科技人才培养，将海洋领域作为政府间国际科技创新合作重点专项的重点合作领域，加强国际海洋科技合作和人才交流；面向海洋等若干重点领域，启动并实施海洋人才现场工程师专项培养计划，构建少年工匠-能工巧匠-大国工匠系统培养机制，探索学校教育、在职培训、终身学习、数字赋能的海洋人才融合培养体系。

　　此外，在深化人才管理机制，建设人才服务平台方面，相关部门聚焦涉海重点领域，建立健全海洋科技人才评价、激励、流动等机制，探索“揭榜挂帅”“首席科学家负责制”“青年科学家项目”等评审管理新机制，树立正确的海洋人才评价使用导向，减轻科研人员负担，进一步激发海洋科技人才创新创造活力。人力资源社会保障部大力发展人力资源服务业，在山东青岛建立中国海洋人才市场，推动其成为具有全国辐射影响力的海洋人才流动配置重要枢纽，为海洋产业人才提供高效便捷服务。

　　下一步，我部将加强与中央组织部、国家发展改革委、教育部、科技部、财政部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部等部委的沟通协调，完善工作机制，继续聚焦海洋强国战略需求，加大海洋科技投入，推动海洋人才队伍建设，努力形成各类人才衔接有序、梯次配备、合理分布的格局，为推动海洋科技自立自强提供人才支撑和智力保障。

　　感谢您对自然资源管理工作的关心和支持。

　　自然资源部  

　　2022年7月1日